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辽宁省社会团体登记管理实施办法

2019-10-02 12:55

发文单位:河南省人民政府

发文单位:国务院

发文单位:辽宁省人民政府

文  号:河南省人民政府令第62号

文  号:国务院令第250号

文  号:辽宁省人民政府令第122号

发布日期:2001-9-29

发布日期:1998-10-25

发布日期:2001-3-7

执行日期:2001-9-29

执行日期:1998-10-25

执行日期:2001-4-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总 则

生效日期:1900-1-1

  经省政府常务会议审议通过,现予发布,自2002年1月1日起施行。

  第二章 管 辖

  第一条 根据国务院《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》),结合我省实际,制定本办法。

  2001年9月29日第一条 根据国务院《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》),结合我省实际,制定本办法。

  第三章 成立登记

  第二条 本办法适用于我省行政区域内社会团体的登记管理。

  第二条 本办法所称的社会团体,是指中国公民在本省行政区域内自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

  第四章 变更登记、注销登记

  《条例》第三条第三款规定的社会团体不属于本办法规定登记的范围。

  成立社会团体,必须依照《条例》的规定进行登记,但是不属于《条例》规定登记范围的,不进行登记。

  第五章 监督管理

  第三条 社会团体登记管理,实行业务主管单位和登记管理机关双重负责的管理体制。

  第三条 社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策,不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公众利益以及其他组织和公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。

  第六章 罚 则

  第四条 省、市、县(含县级市、区,下同)民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关,依法负责社会团体的登记管理工作。

  第四条 县级以上人民政府民政部门,是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关);县级以上人民政府有关部门和县级以上人民政府授权的组织,是社会团体业务主管单位(以下简称业务主管单位)。

  第七章 附 则

  省、市、县人民政府有关部门或者人民政府确认或者授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内的社会团体的业务主管单位,依法对社会团体进行业务指导和管理,并配合民政部门做好社会团体的登记管理工作。

  第五条 全省性的社会团体(包括基金会),由省登记管理机关负责登记管理;市、县(市、区)的社会团体,由所在的市、县(市、区)登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级登记管理机关负责登记管理。

 

  第五条 社会团体登记管辖,按照下列规定执行:

  登记管理机关、业务主管单位依法对社会团体实施委托监督管理的,应当在该社会团体登记注册之日起30日内,分别向受委托的登记管理机关和业务主管单位,出具有关登记文件和社会团体管理委托书。受委托的登记管理机关和业务主管单位从接到社会团体管理委托书之日起,负责对所委托的社会团体进行委托范围内的监督管理工作。

  第一章 总 则

  (一)全省性的社会团体,由省民政部门负责;

  第六条 成立社会团体,必须具备《条例》规定的条件,还应当有与其业务相关的业务主管单位、有民主的组织管理制度和完备的章程。

  第一条 为了保障公民的结社自由,维护社会团体的合法权益,加强对社会团体的登记管理,促进社会主义物质文明、精神文明建设,制定本条例。

  (二)市、县的社会团体,分别由其办事机构所在地的市、县民政部门负责;

  第七条 申请筹备成立社会团体,发起人应向登记管理机关提交《条例》规定的文件、住所的产权证明或者使用权证明、拟定的专职工作人员名单和基本情况,以及登记管理机关要求提交的其他文件。

  第二条 本条例所称社会团体,是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

  (三)乡镇、街道的社会团体,由其所在地的县民政部门负责;

  第八条 筹备成立社会团体,自批准筹备之日起6个月内未完成筹备工作的,由登记管理机关撤销筹备申请,1年内不得再申请筹备。有正当理由,经登记管理机关批准的,可延长筹备时间3个月。

  国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。

  (四)跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级民政部门负责。

  第九条 社会团体的法定代表人一般应由会长(理事长)担任。确须由副会长(副理事长)或秘书长担任法定代表人的,应报业务主管单位审查,经登记管理机关核准,并在社会团体章程中明确。

  第三条 成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定进行登记。

  第六条 民政部门与其管辖的社会团体的住所不在一地的,可以委托社会团体住所地的民政部门负责委托范围内的登记管理事项。

  第十条 筹备工作完成后,申请人应向登记管理机关提交下列文件,申请成立登记:

  社会团体应当具备法人条件。

  委托部门对委托事项应当出具委托书,并对被委托部门实施委托范围内的行政行为承担法律责任。

  (一)由申请成立的社会团体负责人签署的成立登记申请书;

  下列团体不属于本条例规定登记的范围:

  第七条 经民政部门批准筹备成立的社会团体,应当自批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会。在规定期限内未召开会员大会或者会员代表大会的,视为未完成筹备工作,由民政部门撤销批准筹备的决定。

  (二)业务主管单位同意成立登记的文件;

  (一)参加中国人民政治协商会议的人民团体;

  会员大会或者会员代表大会须有2/3以上的会员或者会员代表出席方能召开,其决议须经到会人员半数以上表决通过方能生效。

  (三)会员大会或者会员代表大会通过的章程;

  (二)由国务院机构编制管理机关核定,并经国务院批准免于登记的团体;

  第八条 完成筹备工作的社会团体,应当向民政部门申请成立登记。申请时,应当提交下列材料:

  (四)通过民主程序产生的负责人、主要成员、法定代表人及其基本情况;

  (三)机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内部活动的团体。

  (一)成立登记申请书;

  (五)确定的专职工作人员及其基本情况;

  第四条 社会团体必须遵守宪法、法律、法规和国家政策,不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。

  (二)会员大会或者会员代表大会通过的章程;

  (六)登记管理机关要求提交的其他文件。

  社会团体不得从事营利性经营活动。

  (三)理事会和常务理事会的组成名单;

  第十一条 登记管理机关应当自申请人报齐申请成立登记的全部有效文件之日起30日内完成审查工作。符合《条例》和本办法规定的,准予登记,颁发《社会团体法人登记证书》。

  第五条 国家保护社会团体依照法律、法规及其章程开展活动,任何组织和个人不得非法干涉。

  (四)业务主管单位同意登记的文件;

  不予登记的,应当将不予登记的决定通知申请人。

  第六条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。

  (五)民政部门认为应当提交的其他文件。

  第十二条 社会团体自《社会团体法人登记证书》颁发之日起成立。

  国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。

  民政部门应当按照《条例》第十六条规定进行审查,对符合条件的,发给《社会团体法人登记证书》。

  《社会团体法人登记证书》不得涂改、出租、出借;除登记管理机关之外,任何单位和个人不得扣押、吊销。

  法律、行政法规对社会团体的监督管理另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。

  第九条 社会团体可以依法设立分支机构、代表机构。分支机构、代表机构的名称应当冠以本社会团体的全称。分支机构的规范名称为专业委员会、分会、工作委员会等;代表机构的规范名称为代表处、联络处、办事处等。

  《团体法人登记证书》损坏或者遗失的,应当报告登记管理机关,并登报公告作废;凭报告和公告向登记管理机关申请补发。

  第二章 管 辖

  社会团体可以依照章程的规定设立办事机构,经其业务主管单位审查同意后,报民政部门备案。

  第十三条 社会团体的登记事项、备案事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案登记(以下统称变更登记)。

  第七条 全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

  第十条 社会团体的登记(备案)事项需要变更的,应当依照《条例》第二十条的规定申请变更登记。

  社会团体变更登记应提交下列文件:

  第八条 登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不在一地的,可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。

  申请变更登记,除应当提交社会团体法定代表人签署的变更登记申请书、业务主管单位的审查意见外,还应当根据变更内容提交下列材料:

  (一)由法定代表人签署的变更登记申请书;

  第三章 成立登记

  (一)变更名称、宗旨、业务范围的,提交理事会或者常务理事会通过的修改后的章程草案;

  (二)理事会或常务理事会审议通过的变更决议;

  第九条 申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请筹备。

  (二)变更住所的,提交新住所的产权或者使用权证明;

  (三)业务主管单位审查同意变更的文件。

  第十条 成立社会团体,应当具备下列条件:

  (三)变更法定代表人的,提交审计报告;

  第十四条 社会团体变更名称,应当说明理由;变更住所,应当在迁入新住所前申请变更登记,并提交新住所的产权或使用权证明;变更法定代表人,应当提交原法定代表人或拟任法定代表人签署的变更登记申请书和社会审计机构出具的财务审计报告;变更活动资金的,应提交社会审计机构出具的验资报告;变更业务主管单位的,应同时出具该社会团体前后业务主管单位同意的文件。

  (一)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;

  (四)变更业务主管单位的,提交新的业务主管单位同意接收的意见。

  未经核准变更登记,社会团体不得擅自改变登记、备案事项。

  (二)有规范的名称和相应的组织机构;

  第十一条 社会团体修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报民政部门核准。

  第十五条 社会团体办理注销登记、注销备案(以下统称注销登记),法定代表人不能或不履行职责的,由理事会或常务理事会推选1名负责人,按照理事会或常务理事会注销决议,在业务主管单位及其他有关机关的指导下,成立清算组织,完成清算工作,签署注销登记申请书,办理注销登记手续。

  (三)有固定的住所;

  申报核准,应当提交下列材料:

  第十六条 因合并、分立而存续的社会团体,其登记事项发生变化的,应当申请变更登记;因合并、分立而解散的,应当申请注销登记;因合并、分立而新成立的应当申请筹备成立。

  (四)有与其业务活动相适应的专职工作人员;

  (一)法定代表人签署的申请报告;

  第十七条 社会团体注销后,在清偿清算费用、支付职工工资、养老保险和债务等全部支出后所剩余的财产,国家有明确规定的,按照国家的有关规定处理;国家没有明确规定的,按照其章程载明的原则,由业务主管单位会同登记管理机关,将剩余财产转移到与该社会团体宗旨、业务范围相近的其他社会团体。

  (五)有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有10万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;

  (二)会员大会或者会员代表大会会议纪要;

  第十八条 社会团体的分支机构、代表机构不得再设立分支机构、代表机构。

  (六)有独立承担民事责任的能力。

  (三)修改后的章程草案及修改说明;

  社会团体设立和变更、注销分支机构、代表机构的,应当经业务主管单位审查同意,向登记管理机关申请登记。办公场所设地外地的,应经所在地登记管理机关同意。社会团体注销的,其分支机构、代表机构也同时注销。

w88中文官网,  社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家有关规定经过批准,地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

  (四)业务主管单位的审查意见。

  社会团体的分支机构、代表机构的名称,应当冠以所属社会团体的名称,并由所属社会团体承担法律责任。

  第十一条 申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:

  第十二条 民政部门对变更、注销登记,应当自收到申请书及有关材料之日起30日内作出准予或者不予变更、注销的决定;对准予注销登记的,发给注销证明文件,收缴《社会团体法人登记证书》、印章。

  社会团体不得设立地域性的分支机构。

  (一)筹备申请书;

  第十三条 民政部门应当依法对社会团体实施年检。

  第十九条 社会团体的代表机构及设在会址以外地区的分支机构,应当持登记管理机关的登记文件和出具的管理委托书向所在地登记管理机关备案,并接受其监督管理。

  (二)业务主管单位的批准文件;

  第十四条 业务主管单位应当履行法定职责,协助民政部门和其他有关部门查处社会团体的违法行为。

  第二十条 社会团体设立专项基金应经业务主管单位同意,并报登记管理机关备案。

  (三)验资报告、场所使用权证明;

  对因违法而撤销的社会团体,业务主管单位应当会同有关部门清理债权债务,协助民政部门收缴其《社会团体法人登记证书》、印章,并将债权债务的清理结果报民政部门备案。

  第二十一条 社会团体成立、注销或者变更登记事项的,由登记管理机关予以公告。

  (四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;

  第十五条 社会团体按照国家规定的标准收取会费。具体标准由社会团体的理事会或者常务理事会提出,经其业务主管单位审核同意后,报民政部门审定。

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